一（yī）、政策背景與全域推進框架  

徐州市自（zì）2020年納入江蘇省垃圾分類先（xiān）行先試城市以來，出台《徐（xú）州市生（shēng）活垃（lā）圾管理條例》，確立“四分法”標準（可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其（qí）他垃圾）。截至2023年底，全（quán）市建成區（qū）垃圾分類覆蓋率達92%，其中鼓樓、雲龍、泉山三個主（zhǔ）城區作為核心（xīn）示範區，形（xíng）成（chéng）差異化（huà）治理（lǐ）路徑。

二、主城三區垃圾桶配（pèi）置現狀分析  

1. 鼓樓區：老城改造與（yǔ）智（zhì）慧升級並行  

 設施（shī）密度：全區設置四分類投放點4300個，平均服務半徑150米，老舊小區推行“撤桶並點（diǎn）+定時投放”，垃圾桶總量減少40%。  

 智能設備：在彭城廣場、金地商都等商圈試點“AI督導垃（lā）圾桶”，配備人臉識別與語音（yīn）糾正功能，錯投率下降至12%。  

 痛點（diǎn）應對（duì）：針對棚戶區流（liú）動人（rén）口，推出“房東（dōng）責任製”，要（yào）求出租屋標配20L雙格分類桶，納（nà）入租房（fáng）合同備案。

2. 雲龍區：文教新區的精細（xì）化治理（lǐ）  

 場景化設（shè）計：中國礦（kuàng）業大學校園內設置“實驗室危廢專收桶”，漢文化景（jǐng）區采用（yòng）仿漢闕造型分類（lèi）亭，日均（jun1）清運頻次降低2次。  

 教育（yù）聯動：全區76所中小學配置“環保銀行”智能桶，學生投放可積累學分，累（lèi）計兌換文具3.2萬（wàn）件。  

 數據治理：接入“智慧雲龍”平台，對1.1萬個垃圾桶（tǒng）實施滿溢（yì）預（yù）警，清運響應時間縮短至45分（fèn）鍾。

3. 泉山區：產城融合下的創新探索  

 產業協同：淮（huái）海科技城試點“企業碳賬戶”，員（yuán）工投放可回收物（wù）可折（shé）抵停車費，參與企業垃（lā）圾減量率達35%。  

 夜（yè）間管理：在段莊、七裏（lǐ）溝等夜市集中區投放50組太陽能壓縮桶，容量提升至600L，解決夜（yè）間垃圾暴露問題。  

 城鄉接合部：火花街道推行“以桶換桶”模（mó）式，農戶憑分類合格率兌換清潔工具，參與率從48%提升至82%。

三、共性挑（tiāo）戰（zhàn）與突破路徑  

1. 設施運維成本高：主城區智能桶年均維護費用超3000元/台，正探索“廣告位置換運維”模式，如泉山區與本地企業合作投放電子屏廣告。  

2. 低值回收物瓶頸：玻璃、泡沫塑料等低附加值品類回收率不足25%，計劃在鼓樓區建設全省首個“低值物分（fèn）揀中心（xīn）”。  

3. 流動人口（kǒu）管理：三區外來人口占比超30%，試點“新市民垃圾分類積分（fèn）卡”，積分可兌換落戶加分項。

四、未來方向：從“全（quán）域覆蓋”到“精準提質”  

2024年徐州市（shì）將啟動三大行動：  

1. “百站千點”工程：新建100座環保屋、1000個標準化（huà）投放點，配備除臭、洗手、監控“三件（jiàn）套”。  

2. “以廢代賑”計（jì）劃：低保家庭參與桶邊督導可兌換生（shēng）活物資，預計覆蓋5000戶。  

3. “漢風綠韻（yùn）”設計：委托徐州工程學院團隊開發楚漢紋樣分類標（biāo）識，重塑（sù）城市文化符（fú）號。